先说结论:变化不小,但优惠没缩水
2026 年 1 月 1 日起,《中华人民共和国增值税法》正式施行,增值税从"条例时代"进入"法律时代"。对企业老板来说,最关心的问题无非两个:我交的税变多了还是变少了?申报的时候要注意什么?
先给结论:对小规模纳税人来说,主要优惠都延续了,但征收率体系和申报口径有实打实的调整——尤其是原来适用 5% 征收率的业务,以及名下有不动产出租或出售的企业。下面按政策原文逐条讲。
本文依据:《中华人民共和国增值税法》、财政部 税务总局公告 2026 年第 10 号(增值税法施行后优惠政策衔接)、国家税务总局公告 2026 年第 6 号(申报事项调整)。政策执行期涉及 2026 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日。
变化一:5% 征收率取消了
《增值税法》第十一条明确:适用简易计税方法计算缴纳增值税的征收率为百分之三。也就是说,原来小规模纳税人适用的 5% 征收率(主要涉及销售不动产、不动产租赁等)取消了,征收率统一为 3%。
这意味着:
- 原来按 5% 交税的小规模纳税人,现在按 3% 申报,税负直接降了 2 个百分点;
- 填报上,新政施行后发生的原 5% 应税行为,应填在申报表"3% 应税交易"的相关栏次。
这一点是本次调整里对部分企业"减负"最明显的:比如一家小规模企业把自有门面房租出去,过去按 5% 简易计税,现在按 3%。
变化二:3% 减按 1% 延续到 2027 年底,但有边界
按财政部 税务总局公告 2026 年第 10 号,自 2026 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日:
- 小规模纳税人发生除销售、出租不动产或者转让土地使用权之外的增值税应税交易,依照 3% 征收率减按 1% 征收增值税;
- 按规定预缴增值税的项目,当期在预缴地实现的全部价款、预收款(均不含增值税)合计达到起征点的,减按 1% 预征率预缴。
注意这里的边界表述:销售、出租不动产或转让土地使用权,适用 3% 征收率,不适用减按 1%。也就是说,动产销售、服务等常规业务仍然是熟悉的 1%,而不动产相关业务虽然从 5% 降到了 3%,但不再叠加减按优惠。
简单记:动产和服务 1%,不动产 3%。 会计在做账和开票前先把业务性质分清,别一刀切全按 1% 开。
变化三:起征点以法律形式明确,月 10 万、季 30 万
新政策下,小规模纳税人发生应税交易,按计税期间判断起征点:
- 按月计税:月销售额 10 万元以下(含)免征增值税;
- 按季计税:季度销售额 30 万元以下(含)免征增值税。
有三个容易踩坑的细节:
- 起征点不是免征额。 销售额达到或超过起征点,需要全额计算缴纳增值税,不是只对超出部分计税。按季申报的企业尤其要留意季度中间的累计数,别等到季末才发现超了。
- 起征点计算不再扣除本期发生的销售不动产的销售额。 这和旧口径有变化,卖房的企业要把不动产销售额一起算进来判断。
- 有差额扣除的按不含税余额判断。 按规定以扣除相关价款后的余额计算销售额的,以扣除后的不含税余额适用起征点标准。
变化四:开票口径——放弃减免可以开专票,但要按规则来
开票是新规里问得最多的环节,两个要点:
- 适用减按 1% 的业务,应按 1% 征收率开具发票;如果下游需要抵扣,可以选择全部或部分应税交易放弃减税,开具增值税专用发票。
- 未达起征点享受免税的业务,同样可以选择全部或部分放弃免税,开具专用发票。
实践中常见的情况:小规模企业客户是大公司,对方要求开 3% 专票抵扣。这时企业可以选择放弃减税按 3% 开票——但要注意,放弃意味着这部分要按 3% 全额缴税,先算一笔账再决定:客户给的补偿够不够覆盖多交的税。这个选择可以按业务逐笔做,不必一刀切。
变化五:卖自己用过的旧固定资产,减按 2%
自 2026 年 1 月 1 日起,小规模纳税人(不含自然人)销售自己使用过的固定资产,按照简易计税方法依照 3% 征收率减按 2% 计算缴纳增值税。企业处置旧车、旧设备时按这个口径处理。
申报表怎么填:两条新规则
按国家税务总局公告 2026 年第 6 号调整后的申报口径:
- 新政施行后发生的原 5% 征收率应税行为,填在申报表"3% 应税交易"相关栏次;
- 发生销货退回、开票有误、服务中止等,需要冲减新政施行前业务收入的,仍填在申报表"5% 应税交易"相关栏次。
第二条最容易被忽略:今年若有一笔去年开的 5% 发票发生红冲或退回,不能填到 3% 栏里去,否则申报数据对不上。
同时还在执行的优惠,别漏享
除了增值税本身,这几项小微优惠也都在有效期内(至 2027 年 12 月 31 日):
- 个体工商户年应纳税所得额不超过 200 万元的部分,减半征收个人所得税(可与现行其他个税优惠叠加享受);
- 小型微利企业减按 25% 计算应纳税所得额,按 20% 的税率缴纳企业所得税——即实际税负 5%。条件是从事国家非限制和禁止行业,且年应纳税所得额不超过 300 万元、从业人数不超过 300 人、资产总额不超过 5000 万元。
增值税加上所得税这两层优惠叠下来,小微企业 2026—2027 年的整体税负环境是延续宽松的,关键是别因为申报口径变化漏享、错享。
一个真实咨询场景
上个月,黑龙江某商贸企业的财务负责人来电咨询:公司名下有一处办公用房对外出租,季度租金收入不到 30 万,问是不是可以照老习惯直接免税、按 1% 开票。我们按新政口径帮他理了一遍——不动产出租不适用减按 1%,也不能按老口径随意套免税;最终结合承租方要专票的实际需求,选择了放弃减税按 3% 开专票的方案,双方都能接受。
这类口径问题,政策文件本身不复杂,难的是把"业务性质 + 开票需求 + 计税期间"三个维度对齐。多问一句,比报错了再改省事得多。
软件这边要注意什么
申报口径变了,工具也要跟上:
- 云财税软件已同步更新:好会计、易代账等产品的申报模块已按新申报表和征收率规则调整,取数、填报自动适配,开票时也能按业务类型提示适用征收率;
- 核对商品/业务资料里的税率设置:把涉及不动产租赁、旧固定资产处置的业务档案检查一遍,征收率别还停留在旧口径;
- 别手工改税率:遇到拿不准的口径,先确认业务性质再改设置,改错了季度申报时对不上账更麻烦。
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常见问题
Q:按季申报的小规模纳税人,季度内单月销售额超过 10 万,还免税吗?
A:按季判断。只要季度合计销售额不超过 30 万元(且业务适用免税条件),仍可免税,单月超 10 万不影响。反之季度合计超了,要全额计税。
Q:原来按 5% 交税的业务,现在到底按 3% 还是 1%?
A:销售、出租不动产或转让土地使用权,按 3%,不享受减按 1%;其他原 5% 领域的业务按新征收率体系执行。拿不准就先按业务性质分清楚,再定开票口径。
Q:我是代账会计,管着几十户,怎么快速核对有没有报错?
A:重点核对三处:征收率栏次(3% 还是 1%)、季度累计销售额是否达起征点、今年红冲去年 5% 发票的填报栏次。用易代账这类代账平台的批量申报和风险校验功能,可以一次把几十户过一遍。
Q:想给客户开 3% 专票,放弃了减税以后还能改回来吗?
A:放弃减税可以按"全部或部分应税交易"选择,是按业务发生的口径处理的。建议开票前和客户、和自己的成本账一起核算清楚再定。
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